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  社会组织  
   
   
 
 
     
 

  一、本单位的职能、职责 

  1、拟定全市社团和民办非企业单位管理的规定并监督实施。 

  2、研究提出社团会费标准,财务管理办法和民办非企业单位的收费、财务管理办法。 

  3、承办全市性社团、跨镇(街道)社团的登记管理。 

  4、承办市直单位所属和挂靠的民办非企业单位所登记管理。 

  5、监督社团和民办非企业单位的活动,查处其违法行为,查处未经登记擅自以社团名义开展活动的非法组织和未经注册登记的民办非企业单位。 

  6、指导、监督全市社团和民办非企业单位的登记管理工作。 

  二、服务内容与标准  

  1、咨询 对社会组织有关政策、法规的咨询,依法给予准确答复;为申请筹备成立社团,申请成立民办非企业单位登记提供咨询。 三、服务程序与时限  1、登记管理机关在收到有效文件作出批准或不批准筹备的决定,不批准的向发起人说明理由。登记管理机关在收到完成筹备工作的社团的登记申请及有关文件之日起45日内完成审查工作,对准予登记的社团,发给《社会团体登记证书》。 四、政策依据 《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《民办非企业单位登记暂行办法》、《社会团体分支机构、代表机构登记办法》、《社会团体年度检查暂行办法》、《取缔非法社会组织暂行办法》。 

  2、登记 办理民办非企业单位和社团及其分支(代表)机构的成立、变更和注销登记。 

  3、年检 对社会组织进行年度检查。 

  4、监督管理 对非法社会组织依法进行查处、取缔;对社会组织的违法违规行为给予行政处罚。 

   

  

  2、登记管理机关自收到民办非企业单位成立登记申请的全部有效文件之日起35日作出准予登记或者不予登记的决定。 

  

  

   五、办事指南 

  社会团体办事指南 

  (一)社会团体成立登记 

  1、申请成立社会团体应当具备的条件 

  中国公民、法人均可以申请成立社会团体,发起人数量不限,但国家机关和具有行政管理职能的事业单位不宜作为发起人,也不能成为会员,具体条件包括: 

  1)有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员;个人会员和单位会员混合组成的,总数不少于50个; 

  2)有规范的名称、章程和相应的组织机构; 

  3)有固定的住所; 

  4)有与其业务活动相适应的专职工作人员; 

  5)有规定最低限额的活动资金(全国性社会团体不低于10万元,跨省级行政区域的社会团体不低于3万元); 

  6)有独立承担民事责任的能力。 

  2、社会团体名称的要求 

  1)社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致,准确反映其特征; 

  2)全国性社会团体名称可以冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样,学术类社会团体一般不冠以上述字样,跨行政区域社会团体和地方性社会团体的名称不得使用上述字样; 

  3)社会团体一般不以人名命名。 

  3、申请成立社会团体的程序 

  成立社会团体法人,须经过申请筹备和申请成立两个阶段,具体程序如下: 

  1)发起人提交筹备成立申请文件; 

  2)民政部审查同意的,向发起人发筹备成立批复; 

  3)发起人在6个月的筹备期内,开展筹备活动,召开成立大会; 

  4)发起人提交申请成立登记文件; 

  5)民政部门审查同意的,向发起人发成立登记批复; 

  6)社会团体领取证书后,应当刻制印章、申请组织机构代码、办理税务登记、开立银行账户,并报登记管理机关备案。 

  4、申请成立社会团体需要提交的材料 

  筹备阶段,申请人应当提交以下材料: 

  1)筹备成立申请书(写明拟申请成立的社会团体的名称解释、背景、主要业务内容、成立理由、活动资金及其来源、发起人和发起单位自身情况介绍、拟发展会员及分布情况等,并由发起人签名并发起单位盖章); 

  2)业务主管单位同意筹备成立的文件(写明同意作为该社会团体的业务主管单位并承担相应职责,加盖国徽章); 

  3)章程草案(依照章程示范文本拟定); 

  4)住所使用权证明(三种形式之一:房产单位出具证明,或买卖合同复印件,或租赁合同复印件); 

  5)注册资金来源单位或个人的出资证明; 

  6)拟任负责人名单,各负责人简历(加盖单位人事章,并注明在社会团体的拟任职务)及身份证复印件; 

  7)会员名单(个人会员应列出姓名、工作单位及职务、联系电话,并本人签字;单位会员应列出单位名称、地址、法定代表人和联系电话,加盖单位印章); 

  8)秘书长专职承诺书(承诺在社会团体成立后专职从事秘书长工作,不再担任其他社会职务,本人签字,加盖本人所在单位人事部门印章); 

  初审通过后,申请人到民政部取验资通知单,按照要求进行验资。 

  成立阶段,申请人应当提交如下材料: 

  1)登记申请书(写明于规定时间内召开成立大会,通过章程,产生执行机构、负责人和法定代表人,满足成立登记条件); 

  2)业务主管单位审查同意成立登记的文件(加盖国徽章); 

  3)章程及其电子版(章程骑缝处加盖业务主管单位印章); 

  4)住所使用权证明(住所与筹备期未变则无需再次提交); 

  5)《社会团体法人登记申请表》(编号:01); 

  6)《社会团体法定代表人登记表》(编号:04); 

  7)《社会团体负责人备案表》(编号:12)(包括理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长,每人一表); 

  8)《社会团体章程核准表》(编号:05号)。 

  (二)社会团体注销登记  

  社会团体办理注销登记应当提交的材料 

  1)注销登记申请书(说明申请注销的原因及其他需要说明的重要事项,法定代表人签字并社会团体盖章); 

  2)业务主管单位关于同意注销登记的批复(写明同意注销并认可清算结果和剩余财产的处理,加盖国徽章); 

  3)《社会团体法人注销申请表》(编号:02); 

  4)会计师事务所出具的社会团体清算审计报告; 

  5)社会团体清算报告书(清算小组成员签字)。 

  经审查同意后,社会团体向登记管理机关交回登记证书、印章和有关财务凭证,将银行账户、税务登记和组织机构代码注销资料的复印件交登记管理机关备案,办理注销公告。 

  (三)社会团体变更登记 

  1、社会团体办理名称变更应当提交的材料 

  1)申请书(写明申请更名的理由、必要性,以及更名前后业务范围的变化,加盖社会团体印章); 

  2)业务主管单位同意名称变更的文件(加盖国徽章); 

  3)《社会团体变更登记申请表》(编号:03); 

  4)《社会团体章程核准表》(编号:05); 

  5)新章程及其电子版(章程骑缝处加盖业务主管单位印章); 

  6)章程修订说明(新旧章程对照说明全部修改内容,加盖社会团体印章)。  

  2、社会团体办理法定代表人变更应当提交哪些材料? 

  1)《社会团体变更登记申请表》(编号:03); 

  2)《社会团体法定代表人登记表》(编号:04); 

  3)由会计师事务所出具的前任法定代表人任职期间的财务审计报告。 

  3、社会团体办理业务主管单位变更应当提交哪些材料? 

  1)《社会团体变更登记申请表》(编号:03); 

  2)业务主管单位审查同意的文件(加盖国徽章); 

  3)新业务主管单位同意作为该社会团体业务主管单位的文件(加盖国徽章)。 

  4、社会团体办理住所变更应当提交哪些文件? 

  1)《社会团体变更登记申请表》(编号:03); 

  2)住所证明(三种形式之一:房产单位出具证明,或买卖合同复印件,或租赁合同复印件)。 

  5、社会团体办理注册资金变更应当提交哪些材料? 

  提交《社会团体变更登记申请表》(编号:03),经审查同意后履行验资程序。 

  6、社会团体办理业务范围变更应当提交哪些材料? 

  业务范围变更必须在经核准的章程规定的业务范围之内,提交材料如下: 

  1)申请报告(载明业务范围变更的理由和事项); 

  2)社会团体章程中关于业务范围的规定,加盖社会团体印章; 

  3)《社会团体法人登记证书》正副本。 

  (四)社会团体备案 

  1、社会团体哪些活动需要备案? 

  社会团体组织机构代码证书、税务登记证书、印章式样、银行开户证明复印件,办事机构设立、变更、注销及负责人发生变动应当备案。 

  社会团体的办事机构是社会团体内部设立的承办社会团体日常事务的机构,是社会团体执行机构的日常工作部门,如办公室、秘书处、财务部、宣传部等。 

  社会团体负责人包括理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长。  

  2、社会团体办事机构备案应当提交哪些材料? 

  提交《社会团体办事机构备案表》(编号:09)。对符合条件、材料规范的,登记管理机关予以备案。 

  3、社会团体办事机构注销备案应当提交哪些材料? 

  提交《社会团体办事机构注销备案表》(编号:10)。经审查同意后,向登记管理机关交回印章。  

  4、社会团体负责人备案需要提交哪些材料? 

  1)《社会团体负责人变动申请表》(编号:11); 

  2)《社会团体负责人备案表》(编号:12)(卸任负责人不必填写此表)。社会团体新增负责人或者负责人卸任均应履行负责人备案手续。社会团体换届,应履行新一届所有负责人的备案手续。 

  (五)社会团体章程核准 

  1、社会团体章程核准经过哪些程序? 

  社会团体章程修改,须报会员大会或会员代表大会审议,审议通过后15日内报业务主管单位审查同意,再报登记管理机关核准。 

  2、社会团体章程核准应当提交哪些材料? 

  1)《社会团体章程核准表》(编号:05); 

  2)新章程及其电子版(章程骑缝处加盖业务主管单位印章); 

  3)章程修订说明(新旧章程对照说明全部修改内容,加盖社会团体印章)。 

  民办非企业单位办事指南 

  (一)申请登记材料 

  1、登记申请书。申请书须经拟任法定代表人或负责人签署,其中合伙制民办非企业单位的负责人包括全部合伙人(下同)。申请书内容应包括举办单位名称或申请人姓名,拟任法定代表人或单位负责人的基本情况、场所、开办资金情况,申请登记理由等。 

  2、业务主管单位审查同意的文件和执业许可证正、副本复印件。 

  3、场所使用证明。要求提供产权证明或一年期以上的租赁合同复印件,并须证明该活动场所能适应其开展活动业务的需要。 

  4、验资报告。验资报告应由会计师事务所或其他有验资资格的机构出具。 

  5、执业人员的资格证明。 

  6、《章程》(或合伙协议)草案。《章程》内容包括: 

  1)非企业单位的办公场所,须按所在市、区(镇、处、场)及街道门牌号码的详细地址、邮政编码、电话号码如实填写。 

  2)宗旨、业务范围。宗旨和业务范围必须符合法律法规及政策规定。业务范围应与业务主管单位审查文件或许可证上的业务范围相符。 

  3)组织机构设置及管理制度。 

  4)法定代表人或者负责人的产生及罢免程序。 

  5)资产管理和使用的原则。 

  6)章程的修改程序。 

  7)终止程序和终止后资产的处理原则。 

  8)需要由章程规定的其他事项。 

  合伙制的民办非企业单位的章程即《合伙协议》。 

  7、民办非企业单位填写内容完备、规范的相关表格。包括《民办非企业单位登记申请表》、《民办非企业单位法定代表人或负责人登记表》、《民办非企业单位内设机构备案表》、《民办非企业单位银行帐号备案表》、《民办非企业单位印章备案表》共五种表整,以呈报领导审批。上述表格必须用钢笔填写,不能使用复印件。 

  (二)变更登记材料 

  1、经法定代表人或负责人签署并加盖单位公章的变更登记申请书。申请书需载明变更的理由,并附加决定变更时依照章程履行程序的原始纪录(董事会、理事会或全体合伙人就该变更事项召开会议的会议纪要)。法定代表人或单位负责人因故不能签署变更登记申请书的,申请单位还应提交说明不能签署理由的文件。 

  2、业务主管单位对变更登记事项审查同意的文件,如原有许可证的,必须提交变更后的许可证复印件。 

  3、《民办非企业单位变更登记表》(从登记管理机关领取)。 

  4、登记管理机关要求提交的其他材料。如: 

  1)变更办公场所的须提交新的产权证明或一年期以上的使用证明。 

  2)变更单位名称、法定代表人或单位负责人的,须提交相应的审计报告和变更后法定代表人或单位负责人的基本情况、身份证的复印件。 

  3)变更开办资金须提交相关验资报告。 

  4)变更业务主管单位的须提交原业务主管单位不再承担业务主管单位的文件和拟担任业务主管单位意见。 

  5、对准予变更的,民办非企业单位应在登记管理机关规定的期限内,交回原登记证书正、副本,由登记管理机关换发新的登记证书。需要变更印章的,应按规定交回旧印章,并办理刻制新印章的手续。 

  (三)注销登记材料 

  1、法定代表人或单位负责人签署并加盖公章的注销登记申请书。法定代表人或单位负责人因故不能签署的,还应提交说明不能签署理由的文件。 

  2、填写《民办非企业单位注销登记表》。 

  3、业务主管单位审查同意的文件。 

  4、清算组织提出的清算报告。 

  5、民办非企业单位证书(正、副本)和全部印章、财务凭证。 

  6、登记管理机关认为需要提交的其他文件。 

  六、负责人及联系方式 

  电话:0632-5825038 0632-5081765 

  (注:滕州市民政局网)